撰文|曾宪勇

出品|勇砺商业评论 阿桶观察

电动车市场喊了多日的“狼来了”,靴子终将落地。

三天前，电动自行车强制性新国标（GB 17761-2024）已经从2025年12月1日起全面落地实施。也就是说，从本周开始，国内旧版标准车辆将全面禁止销售。新版车辆在购买时，消费者需要认准三个“身份证明”——CCC认证标志、产品合格证、证书有效性。

值得关注的是，已然开始实施的“新国标”，在安全、续航、便利性、规避非法改装等方面，进行了多维度升级，被网友称为“史上最严新国标”。

实际上，由工业和信息化部等五部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》已于2024年12月31日正式发布，并在2025年9月1日开始实施。

当时，新国标为行业和社会分别设定了两个关键时间节点：在生产环节，2025年9月1日起，电动车企业新生产的电动自行车必须完全符合新国标要求。在销售环节，自2025年12月1日起，市面上将仅允许销售新国标电动自行车，旧国标产品禁止进行销售。从潜在意义上，国家给生产和销售环节提前预留了三个月的“过渡期”。

01“新国标”究竟给我们带来什么？

本次“新国标”切换给部分电动车生产和销售企业带来了一些必然的监管压力。有专家认为，新国标的实施将倒逼电动车产业实现自我升级，促使企业生产出更为安全、更为规范的产品，其实也是对消费者权益的更好保护。

虽然有商家认为新颁布的新国标过于“苛刻”，但实际上，对于众多电动车用户的安全而言，这或许是一个好消息。

比如，新国标要求电动车在防火性能方面必须做出大幅提升，这甚至成为了本次新国标的核心亮点。

新国标明确规定，塑料件总质量不得超过整车质量的5.5%。而旧国标电动车的塑料件比例往往较高，阻燃等级低，火灾时释放大量有毒烟雾。据相关数据显示，电动自行车火灾造成人员死亡事件中，80%的死亡是由燃烧毒烟雾引发。新国标从材料根源上对防火安全做了规定。

在预防非法改装方面，新国标引入“一车一池一充一码”互认协同机制，即将车辆、电池、充电器绑定在同一个二维码上，这个二维码相当于电动自行车的“身份证”，可追溯车辆管理。

这一举措非常重要，相关部门希望通过硬件匹配这一措施，大幅提高车辆被篡改的难度。一旦车主对车辆进行改装后，车辆可能无法正常使用，这将从技术上遏制非法改装，尤其是涉及交通安全的解除限速、乱加大电池等乱象。

同时，在刹车安全方面，新国标还大幅缩短了最大刹车距离要求，湿态制动距离约降低为旧版标准的一半，大大提高了安全性。

除了以上非常重要几点规定之外，新国标还要求用于经营性活动的车辆，强制安装北斗模块。其他车辆设计预留接口，由消费者选配。在电池方面，新国标对铅酸蓄电池车型整车质量上限由55kg提升到63kg，这一升级预计可提升15-20公里的续航能力。对消费者而言，这也是一项有利的规定。

与此前国标相比有所放宽的一点是，新国标不再强制要求所有电动车车型均要安装脚踏骑行装置，这一规定或许意味着，车主在骑行路上不再被脚踏频繁打腿。

新国标实施后，已购买未上牌的旧国标电动车需在2025年11月30日前完成登记上牌，即可继续使用。这促使不少电动车商家纷纷将旧国标车摆在店面的显眼位置，同时贴出“清仓优惠”的标签。

不过，随着时间已然进入12月份，旧国标电动车就此从市面上消失，纷纷进入回收渠道。

02九号电动车车主频频遭遇“血色罚单”

那么，为什么国家突然对电动车标准做出如此严格的要求，这与目前电动车市场存在种种乱象有着直接关系。

今年8月，安徽省宣城公安交警在线曾经发布了一篇文章《无证驾驶“九号”电摩，查处！》，揭示了电动摩托车行业已然暴露出来的种种危机，已经到了必须严查治理的地步。

同月，宁夏回族自治区的石嘴山市交警官网也发出了一篇指向性极强的通报文章《非法改装九号车，交警：一律严查！见一辆扣一辆！！》。

作为一家普通的电动车企业，九号电动车，为何到了“人人喊打”的地步？因何成为各地交警部门必须严加治理的对象？

据一位业内朋友透露，与其他一些电动车品牌不同，九号电动车这个品牌横跨了电动自行车与电动摩托车两个品类。而其中“电动摩托车”属于机动车范畴，速度快，危险度高，因此驾驶者骑行上路之前，按照相关规定，不仅要上牌照，还必须依规考取相应驾照。

然而，很多九号电动摩托的用户却不懂依法取得合法驾照的常识。深陷“电摩与电动自行车”的认知误区。部分九号电动摩托的驾驶者误以为其属于“无需驾照”的电动车，这种认知错位直接导致无证驾驶成为普遍现象。

今年年初，一条令人震惊的视频曾经在网络上广泛传播。湖北某地交警在路口执勤时，拦停了一名骑着九号电动摩托的外卖小哥，后者因无证驾驶，在被交警依法查处时，双方发生了激烈的争执，最终外卖小哥因与警察发生了肢体冲突而被拘留。

这类事件并非个例，各地交警后续在执勤时也因此会格外留意九号电动摩托驾驶者的驾驶资质问题。

这只是九号电动车和九号电动摩托车屡屡被交警重点关注的第一个原因。

第二个原因来自于九号电动车的外观往往被设计得常酷炫，这导致了其用户群体中年轻人占据了相当大的比例。

于是问题来了，与某品牌新能源汽车频频冲上绿化带一样，在九号电动车的大量年轻用户中，部分“鬼火少年”车主的交通安全意识较为薄弱。在他们的驾驶过程中，逆行、闯红灯、超速等违规行为屡见不鲜。他们常常骑着改装后的九号电动车在街道上飙车炫技，严重影响道路交通秩序和安全，给当地交警部门的执法带来了相当大的压力。

第三个原因，是九号电动车“天生”从出厂就有着“容易被改装”的特性，该品牌的电动车在业内有着丰富的改装配件，深受“鬼火少年”和飙车党们的喜爱，改装行为十分猖獗。

今年11月28日，刚刚修订的《北京市非机动车管理条例》得以通过，并将于2026年5月1日实施。新条例再次明确规定，非机动车限速最高时速不得超过十五公里。同时，新《条例》对电动自行车生产销售环节也加以强化管控，在原有禁止改装电机、电池、拆改限速装置等规定基础上，新增禁止改装、加装照明装置、高分贝喇叭等情形。针对经营性拼改加装行为，罚款上限从5万元大幅提高至10万元。

而反观九号电动车和九号电动摩托车，不但改装配件在很多电商平台上唾手可得，而且九号电动车自身销售渠道中的部分商家，已然沦为非法改装的“惯犯”。九号电动自行车在非法解码后，行驶速度可以从原本规定的25km/h提升到40-50km/h，而九号电动摩托车被非法解码后，飙车速度更是可以超过100km/h，极大地增加了交通事故风险。

据一位业内朋友透露，这种“销售 + 改装”的灰色链条，在国家有关部门的联合执法中均被查实，形成“企业默许—门店操作—用户违法”的恶性循环。这次新《条例》的下发，有可能从企业生产和销售环节开始，治理此前长期存在的灰色链条。

03“新国标”和“新规”落地将利好社会

“从产品设计角度来看，九号电动车的模块化程度很高，控制器、电池、电机等关键部件都可以独立拆换，业内形成了各种稀奇古怪的非法改装方案。”一位电摩行业人士认为，此前九号电动车只是以“改装是用户行为”作为生产企业脱罪的挡箭牌，但实际上生产企业本身也有一定责任，其应该从生产设计和渠道管理等方面采取措施，加大自我监管力度。

短视频平台上，“九号暴力提速”“翘头炫技”等话题播放量一度突破15亿次，九号电动车用户群体内部存在扭曲的亚文化生态。年轻用户为追求刺激，喜欢将买到的智能电动车变成街头狂飙的工具，闯红灯、逆行、随意变道等违法行为屡见不鲜。湖南益阳、包头等地已发生多起改装九号车致死事故，最高时速达90km/h的高速撞击让多名少年殒命。

在多地交警查扣的违规电动车中，九号电动车等电动车品牌因非法改装问题被查扣的占比极高，部分车辆甚至因改装电机、刹车等关键部件被交警直接拖走。

作为电动自行车企业，负责任的品牌不能以“智能基因”和“改装特色”作为自己产品的卖点，放任自己的产品成为飙车党的玩具和灰色改装渠道的牟利工具，来自用户的一张张“血色罚单”早已为违规的电动车生产企业吹响了警笛。

无论是九号、小牛，还是爱玛、雅迪、新日、绿源……各家电动车企业们都应该本着对社会负责、对用户负责的心态，在彰显自己产品科技属性的同时，把用户的安全放在首位，这样才能获得更多的社会认可和用户信任。国家相关部门在先后颁发的新国标和新规之后，必将挥起更为严厉的监管铁拳，对一些设计理念和服务渠道存在灰色利益链条的品牌进行严肃治理。

笔者相信，随着12月1日开始全面落地的电动自行车强制性新国标和即将于明年5月1日全面实施的《北京市非机动车管理条例》的先后出现，电动自行车、电动摩托车存在的超速、闯红灯等交通违规行为和电动车违法改装问题都会得到有力地治理。（文/曾宪勇）